2017年11月，习近平主席对老挝进行历史性国事访问，提出“援老八大工程”，其中国土资源和环境保护规划工程是重要内容之一。在两国领导人的战略引领下，双方不断深化中老命运共同体建设，共同致力于推动生态环境领域全方位合作，倡导绿色低碳循环发展，共谋生态文明建设，以生态环境合作促进两国民生福祉。

为全面落实习近平主席提出的“援老八大工程”中环境保护规划工程，经中国国家国际发展合作署批准，并获得商务部、生态环境部支持，在中国驻老挝大使馆、老中合作委员会、商务部国际经济合作事务局的管理协调与指导下，由中国生态环境部对外合作与交流中心/澜沧江-湄公河环境合作中心负责实施的援老挝环境保护规划工程技术援助项目（以下简称“技术援助项目”）于2025年9月5日在老挝万象正式启动。

老挝农业与环境部副部长塞纳昆、中国驻老挝大使馆经济商务参赞李习臻、老中合作委员会办公厅副主任西苏雷、生态环境部对外合作与交流中心/澜沧江-湄公河环境合作中心副主任李霞、老挝农业与环境部规划与合作司副司长苏纳代斯、老挝农业与环境部生态和生物技术研究院院长坎森共同启动技术援助项目。老挝农业与环境部规划与合作司、水资源司、环境司等相关业务司局、生态和生物技术研究院，技术援助项目中方专家组参加启动会。

援老挝环境保护规划工程技术援助项目实施期为三年，将为老挝编制水环境综合管理方案、大气环境污染防治体系建设方案，配套实施水环境治理和大气环境监测示范，并开展2600人次环境领域人员能力建设。该项目在提升老挝生态环境保护能力的同时，将促进生态环境公共产品惠及两国民众，是习近平生态文明思想在全球生态治理中的重要实践，也是两国将绿色、低碳与可持续发展深刻融入新时代中老命运共同体的生动体现。

老方合作部门老挝农业与环境部副部长塞纳昆表示，近年来中国在生态环境治理领域取得了卓越成就，为老挝推进绿色可持续发展提供了宝贵经验和重要典范。老中双方都将生态环境保护视为增进两国人民福祉的重要途径，坚定推进绿色可持续发展。此次技术援助项目聚焦环境保护规划，是老挝提升环境治理水平的良好机遇。老挝农业与环境部将为技术援助项目实施提供全面支持，确保合作按计划取得圆满成功。

李习臻表示，中老两国是山水相连的好邻居、好朋友、好同志、好伙伴，此次启动的技术援助项目是习近平总书记亲自宣布的“援老挝八大工程”之一，是落实两国最高领导人重要共识的具体行动，充分体现了中国政府对老挝经济社会发展、特别是生态文明建设的高度重视与坚定支持，是中老命运共同体建设在环保领域的最新成果。期待技术援助项目顺利实施，并以此继续深化双方在绿色基础设施、新能源、应对气候变化等领域的合作，共同探索经济发展与环境保护相得益彰的新路径。

李霞表示，中老两国坚持将生态环境与可持续发展作为构建中老命运共同体的重要合作领域之一，为双方共同实施好此次技术援助项目提供重要指引。生态环境部对外合作与交流中心/澜沧江-湄公河环境合作中心将发挥自身在生态环境国际合作领域的技术优势，与老挝农业与环境部在信息共享、人员交流协作等方面加强联动，以水环境和大气环境治理综合规划为核心，通过“小而美”示范为规划落地服务，不断丰富能力建设内容和形式，让项目真正惠及老方人民。

后续，中老双方将通过共建联合工作组，全面结合老挝实际国情和发展规划，依托技术援助项目帮助老方建立起切实有效的生态环境治理体系，建设生态环境人才队伍，共同探索符合老挝社会经济发展阶段的长效合作模式。